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| ====== Certificación del software de caja registradora - Estándar NF525 ====== | ====== Certificación de programas informáticos de caja registradora ====== |
| FIXME La correccion A1 aun no esta disponible para esta pagina. Mientras tanto, puede hacer preguntas en el [[https://forum.gestan.fr|foro]]. | |
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| ===== Breve historia del estándar NF525 ===== | <wrap hi>Esta página solo se refiere a las empresas europeas. En Francia, se rige por el art. 286, l-3° bis del CGI.</wrap> |
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| {{:fr:wiki:compta:caisse_enregistreuse.png?nolink |}}La ley de finanzas de 2016, por el motivo declarado de //"mejorar la recuperación del IVA"//, siempre que se aplique a //"software de gestión"// nuevas condiciones obligatorias //"inalterabilidad, seguridad, conservación y archivo de los datos"//, en parte inalcanzables: de hecho, es imposible que un editor de software "ofrezca garantías absolutas mientras los datos no se encuentren en sus servidores". | El certificado de conformidad del software de caja registradora se obtiene a través del botón [[https://wiki.gestan.fr/doku.php?id=wiki:extensv15:caissetact_param#volet_generall|"Imprimer «el certificado»]] de la extensión CAISSE TACTILE. |
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| Esta ley habría sido diseñada para aliviar ciertos problemas de recaudación del IVA en Austria e Italia, dos países que utilizan mucho las transacciones en moneda fiduciaria. Luego se llevó a nivel europeo y luego se transfirió a la legislación de los estados miembros, obligando a los vendedores de manzanas en los mercados franceses a utilizar (y financiar) software con un nivel de seguridad casi bancario. | También puede descargarlo desde {{ fr:wiki:compta:etat_cse3_certificat525.pdf |este enlace}}. |
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| AFNOR definió inmediatamente una norma denominada NF525, que enumera los criterios para el cumplimiento de las disposiciones de la ley de finanzas de 2016. | ===== Para más información ===== |
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| En junio de 2017, los servicios ministeriales se dieron cuenta de que era absurdo aplicar esta restricción a las empresas que no cobran el IVA (en Francia, de aproximadamente 750.000 creaciones anuales de empresas, 500.000 son microempresas que no pagan el IVA), así como a Software de gestión que no incluye función de registro de cobros/desembolsos. Se decidió entonces modificar las disposiciones reglamentarias para excluir a las empresas que no cobran el IVA, e incluir únicamente en su ámbito de aplicación el software afectado por el IVA, identificado para la ocasión con el término //"software de efectivo" //. | En Francia, la legislación al respecto es cambiante, influida por los distintos grupos de presión que tienen intereses en ella. Aunque en el verano de 2025 se decidió que las cajas debían estar certificadas, la Asamblea Nacional señaló finalmente la inutilidad de esta obligación y suspendió su aplicación durante un año (en lugar de simplemente suprimirla). Sin embargo, según el [[https://entreprendre.service-public.gouv.fr/actualites/A18087|communiqué comunicado de la DILA del 24 de febrero de 2026]], este proyecto ha sido anulado. Hasta su próxima reactivación, probablemente... |
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| La versión final de estas disposiciones se tradujo en el artículo 88 de la ley de finanzas n°2015-1785 y entró en vigor el 01/01/2018, y todo estuvo casi bien en el mejor de los mundos posibles, excepto por los detalles. ninguna definición fiscal de //"software de efectivo"//, lo que provocó el pánico en muchas empresas ante esta vaguedad legislativa, pánico mantenido y aprovechado con buenos resultados por algunas empresas para generar ventas que no eran necesariamente útiles... | |
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| No fue hasta seis meses después de la fecha de aplicación de la ley que la Dirección General de Finanzas Públicas (DGFiP) publicó una definición de software de caja registradora en el BOFIP el 4 de julio de 2018. El texto del artículo I-B-30 especifica lo siguiente: | ==== Orígenes de la obligación de certificación ==== |
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| <code> | {{fr:wiki:compta:caisse_enregistreuse.png?nolink |}} |
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| El software o sistema de caja registradora es un sistema informático dotado de funcionalidad de caja registradora, que consiste en memorizar y extracontabilizar los pagos recibidos a cambio de una venta de bienes o prestación de servicios, es decir, decir que el pago registrado no se realiza de forma concomitante, automática y necesaria. generar un asiento contable. | La normativa sobre la certificación de los programas informáticos de caja tiene su origen en Austria e Italia, países que tienen dificultades para recaudar el IVA, sobre todo debido a la importancia de las transacciones en efectivo. |
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| No se consideran registros extracontables, cualquiera que sea la forma de pago, los pagos para los cuales el software o sistema necesariamente activa, de manera instantánea y automática, sin intervención humana, un asiento en el sistema de información contable. | Una vez que esta particularidad se puso en conocimiento de las instancias europeas, estas emitieron la [[https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000030486909|directive 2014/55/UE]], que incluye varias directrices relativas al IVA, entre ellas la implantación de una certificación para los programas informáticos de caja registradora. |
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| Abarca todos los software o sistemas de caja registradora que permiten registrar los pagos de sus clientes independientemente del método de pago (efectivo, cheque, tarjeta de crédito, transferencias, domiciliaciones bancarias, etc.). | Esta directiva se transpuso a la Ley de Presupuestos de 2016, que estableció la primera versión de esta obligación de certificación, que debía aplicarse a los //«programas informáticos de gestión»//, imponiéndoles requisitos //«de inalterabilidad, seguridad, conservación y archivo de los datos»//, en parte imposibles de cumplir: de hecho, es imposible que un desarrollador de software ofrezca garantías absolutas cuando los datos no se encuentran en sus servidores. |
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| Esta obligación se aplica incluso en caso de grabación en software o sistema accesible en línea. | En junio de 2017, los servicios ministeriales se dieron cuenta de que era absurdo aplicar esta restricción a las empresas que no facturan IVA (en Francia, de las aproximadamente 750 000 empresas que se crean al año, 500 000 son microempresas que no facturan IVA), así como a los programas de gestión que no incluyen funciones de registro de ingresos y gastos. Se decidió entonces modificar las disposiciones reglamentarias para excluir a las empresas que no facturan IVA y limitar su ámbito de aplicación únicamente a los programas informáticos sujetos al IVA, identificados para la ocasión con el término //«programas de caja»//. |
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| </code> | El artículo 88 de la Ley n.º 2015-1785, de 29 de diciembre de 2015, de Presupuestos para 2016, modificado por el artículo 105 de la Ley n.º 2017-1837, de 30 de diciembre de 2017, de Presupuestos para 2018, establece la obligación para los sujetos pasivos del impuesto sobre el valor añadido (IVA), que impone dicha certificación, entró en vigor el 1 de enero de 2018, sin haber previsto que no existía ninguna definición fiscal del //«software de caja»//, lo que provocó el pánico entre muchas empresas ante esta ambigüedad legislativa, pánico que algunas empresas aprovecharon hábilmente para generar ventas no necesariamente útiles... |
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| La definición de la DGFIP es especialmente relevante por su conformidad con el espíritu de la ley: según la intención del legislador, se trataba de medidas relativas al software de pago independiente del software de gestión de la empresa. El ejemplo típico es una caja registradora con pantalla táctil utilizada por un vendedor en un mercado, que le permite editar recibos y registrar pagos, y cuyos resultados registra al final del día (el billete Z) en el sistema de gestión de la empresa. | Finalmente, seis meses después, la DGFIP ofreció una definición de //software de caja//, publicada en el BOFIP del 4 de julio de 2018 (a continuación). |
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| | La AFNOR formalizó esta obligación reglamentaria en la norma NF525, que resulta especialmente engorrosa. Afortunadamente, el Gobierno ha precisado, mediante el artículo 88 de la Ley de Presupuestos n.º 2015-1785, que los editores de software tendrían la posibilidad de emitir una autocertificación que acredite la conformidad del software con las disposiciones legales. |
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| ===== Respecto a Gestan ===== | ==== Evolución reciente de la obligación de certificación ==== |
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| Seguimos muy de cerca el desarrollo de este asunto, y al leer los textos iniciales (antes de que la DGFiP estableciera la definición de software de caja registradora), nuestra interpretación fue considerar a Gestan como un software de gestión y no como un software de caja registradora: lo que significaba que en el En el sentido comúnmente aceptado de //"software de efectivo"//, a falta de una definición fiscal oficial, los usuarios de Gestan no necesitaban el certificado de cumplimiento de las disposiciones de la ley financiera de 2016, a menos que utilizaran la extensión Tactile Cashier, que parecía bajo el nombre de "software de caja registradora". | La Ley de Presupuestos de 2025, aprobada también de forma precipitada, suprime esta posibilidad de autocertificación. |
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| La definición del BOFiP confirma nuestra interpretación inicial: Gestan no permite que un pago se registre extracontablemente (en cuanto se registra un pago en Gestan, se genera automáticamente un asiento contable), a Gestan no le preocupan las disposiciones que se aplican a " software de caja registradora. | A partir del 1 de septiembre de 2025, se exigirá a los editores, bajo pena de multas muy elevadas (45 000 euros por cada certificación emitida), que obtengan una certificación de INFOCERT o del LNE, con unos costes que oscilan entre 10 000 y 20 000 euros para la certificación inicial, y 5 000 euros de renovación anual. Además, se exige a todos los comerciantes afectados que cambien de software por uno homologado por cualquiera de estos organismos. |
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| Sin embargo, Gestan se puede utilizar en precontabilidad, y para no verse en dificultades por una interpretación diferente, hemos integrado en Gestan los mecanismos técnicos de trazabilidad de la modificación de registros, a partir de la versión 15.00 lanzada el 01/01/2018. . | Estas cantidades resultan prohibitivas para muchos editores, por no hablar de la considerable carga de trabajo que supone una norma innecesaria. Por otra parte, hacer obligatoria esta certificación obliga a los actores a someterse a un duopolio formado únicamente por INFOCERT y LNE, siendo cualquier situación de mercado cautivo, en sí misma, motivo de recelo. |
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| Tanto si se utiliza la extensión Touch Cashier como si no, el mecanismo de trazabilidad ahora integrado en Gestan registra cualquier creación, modificación o eliminación en los archivos contables. Y en la extensión "Toque caja registradora" se ha añadido un botón que permite imprimir el certificado de cumplimiento de lo dispuesto en la ley de finanzas de 2016, que podrá presentar en cualquier inspección. | Varios aspectos de este asunto son especialmente kafkianos: |
| | * La certificación de los programas informáticos de caja tiene como objetivo —en teoría— resolver un problema que no existe en Francia. |
| | * No se ha llevado a cabo ninguna evaluación de la eficacia de las disposiciones de la Ley de Presupuestos de 2015 para el periodo 2018-2025. |
| | * Aunque se ha barajado una cifra de entre 6 000 y 10 000 millones de euros en fraude del IVA, no hay datos públicos que permitan atribuir una parte significativa de esa cantidad a programas informáticos fraudulentos. Más bien al contrario, el 3 de junio de 2025, el Gobierno respondió a la pregunta escrita n.º 3394 (Charles de Courson): de 4.000 inspecciones realizadas en tres años, solo se sancionó un caso de uso de software fraudulento. |
| | * El Ministerio de Economía reconoció en febrero de 2024 que no hay pruebas que demuestren que el anterior régimen de autocertificación hubiera favorecido ningún tipo de fraude, y que la certificación de un programa informático no constituye una garantía de veracidad de las cuentas. |
| | * La forma más sencilla de defraudar el IVA es llevar una contabilidad doble… ¡con dos programas certificados! |
| | * El coste desproporcionado de la certificación amenaza directamente el equilibrio económico de numerosos editores de software, lo que, además, provoca efectos de distorsión de la competencia. |
| | * Esta obligación, que obliga a miles y miles de comerciantes a cambiar su software de caja, supone una nueva carga para las empresas, totalmente innecesaria, ya que no aportará ningún valor. |
| | * La transposición excesiva de las directivas europeas es la mejor forma de convencer a los últimos reticentes de que tiene sentido salir de Europa. |
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| | ==== Situación actual ==== |
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| | La [[https://www.collectif-tpe.fr|Collectif TPE]] exige la retirada de esta nueva obligación o, como mínimo, el retorno al régimen anterior de autocertificación. |
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| | Una [[https://www.mesopinions.com/petition/politique/soutenez-petites-entreprises-stop-certification-obligatoire/239950|pétition]] ha reunido 17 936 firmas hasta la fecha. |
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| | Hemos {{fr:wiki:compta:hoffmanlogicielcaisse.pdf|escrito una carta}} al diputado del distrito 17 de París. |
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| | === En cuanto a Gestan === |
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| | Hemos seguido muy de cerca la evolución de este asunto y, tras leer los textos iniciales (antes de que la DGFiP estableciera la definición de «software de caja»), nuestra interpretación era considerar Gestan como un software de gestión y no como un software de caja: lo que significaba que, en el sentido comúnmente aceptado de //«software de caja»//, a falta de una definición fiscal oficial, los usuarios de Gestan no necesitaban el certificado de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuestos de 2016, salvo que utilizaran la extensión Caisse Tactile, que nos parecía entrar dentro de la denominación «software de caja». |
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| | La definición del BOFiP confirma nuestra interpretación inicial: Gestan Dado que no permite registrar pagos fuera de la contabilidad (en cuanto se registra un pago en Gestan, se genera automáticamente un asiento contable), Gestan no se ve afectado por las disposiciones que se aplican a los «programas de caja». |
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| | No obstante, dado que Gestan puede utilizarse en la fase de precontabilidad, y con el fin de evitar problemas derivados de una interpretación diferente, hemos integrado en Gestan los mecanismos técnicos de trazabilidad de las modificaciones de los registros, a partir de la versión 15.00 lanzada el 1 de enero de 2018. |
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| | Independientemente de si se utiliza o no la extensión «Caja táctil», el mecanismo de trazabilidad ahora integrado en Gestan registra cualquier creación, modificación o eliminación en los archivos contables. Además, en la extensión «Caja táctil» se ha añadido un botón que permite imprimir el certificado de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuestos de 2016, que podrá presentar en cualquier inspección. |
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| | <wrap em>Sin embargo, si se confirmara la revocación de la posibilidad de autocertificación, la extensión «Caja táctil» ya no podría utilizarse en Europa. De hecho, el coste de la certificación no resultaría rentable.</wrap> |
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| <WRAP round info> | <WRAP round info> |
| Esta ley a veces se denomina //"ley antifraude"//, término que nos negamos a utilizar. | Esta ley se conoce a veces con el nombre de //«ley antifraude»//, término que nos negamos a emplear. |
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| De hecho, este nombre vuelve a ser una cuestión de marketing político, en la medida en que: | De hecho, esta denominación responde, una vez más, a una estrategia de marketing político, en la medida en que: |
| *ninguna ley previene el fraude: ella define sus límites. Lo que es "antifraude" son los agentes del orden, los agentes de control, las cámaras de vigilancia, las barreras, incluso las barbudas o el sentido cívico, etc. Pero no la ley; | * ninguna ley impide el fraude: lo que hace es definir sus límites. Lo que es «antifraude» son los agentes de las fuerzas del orden, los inspectores, las cámaras de vigilancia, las barreras y, sobre todo, el sentido cívico, etc. Pero no la ley; |
| * esta denominación impone una presunción de culpabilidad a cualquier empresa, supuestamente defraudando a priori. Sin embargo, esta sospecha es en sí misma contraria a la presunción de inocencia consagrada en la ley; | * esta denominación impone una presunción de culpabilidad sobre toda empresa, a la que se supone fraudulenta a priori. Ahora bien, esta sospecha es en sí misma contraria a la presunción de inocencia consagrada en la ley; |
| * este término implica que esta ley podría hacer desaparecer el fraude, para darle un carácter incontestable, lo que evidentemente es un disparate. | * este término da a entender que dicha ley sería capaz de erradicar el fraude, con el fin de conferirle un carácter indiscutible, lo cual es, evidentemente, una tontería. |
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| Como ciertos industriales que hacen un lavado verde o rosa barato, adoptando títulos legales contradictorios por razones de marketing político (como en el caso de los impuestos llamados "ecológicos", que aumentarán las cuentas del Estado mucho antes de preocuparse por la ecología , la "tasa de Pentecostés" que iba a pagar a los ancianos, pero que nunca vieron, la "ecotasa", que debía permitir el mantenimiento de las carreteras, los ejemplos son tan numerosos que enumerarlos todos sería tedioso), proviene del supuesto uso de la semántica como herramienta de propaganda. | Al igual que hacen algunos industriales que practican el «greenwashing» o el «pink-washing» a bajo coste, adoptar títulos de leyes contradictorios por motivos de marketing político (como en el caso de la llamada «fiscalidad ecológica», que va a engrosar las arcas del Estado mucho antes de preocuparse por la ecología, del «impuesto de Pentecostés», que debía destinarse a las personas mayores, pero que estas nunca han visto, o de la «ecotasa», que debía permitir el mantenimiento de las carreteras; los ejemplos son numerosos), supone un uso deliberado de la semántica como herramienta de propaganda. |
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| Es lamentable que este crudo marketing, así como la inadecuación de los medios al objetivo oficialmente perseguido y, por tanto, la multiplicación de exigencias innecesarias, sea uno de los elementos que contribuyen a crear un verdadero sentimiento anticívico y antieuropeo. | Es lamentable que este marketing burdo, al igual que la inadecuación de los medios respecto al objetivo oficialmente perseguido y, por lo tanto, la multiplicación de restricciones innecesarias, sea uno de los elementos que contribuye a generar un auténtico sentimiento anticívico y antieuropeo. |
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| </WRAP> | </WRAP> |
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| **Ver sobre esto**: | **Véase al respecto** : |
| * https://www.economie.gouv.fr/logiciels-caisse-certifies-administration-fiscale-precise-dispositif | * https://www.economie.gouv.fr/logiciels-caisse-certifies-administration-fiscale-precise-dispositif |
| * https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/dgfip/controle_fiscal/actualites_reponses/logiciels_de_caisse.pdf | * https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/dgfip/controle_fiscal/actualites_reponses/logiciels_de_caisse.pdf |
| * https://www.lne.fr/sites/default/files/bloc-telecharger/referentiel-certification-systemes-caisse.pdf | * https://www.lne.fr/sites/default/files/bloc-telecharger/referentiel-certification-systemes-caisse.pdf |
| * https://www.appvizer.fr/magazine/finance-comptabilite/gestion-de-caisse/logiciels-et-systemes-de-caisse-prets-pour-la-loi-anti-fraude-a-la-tva | * https://www.appvizer.fr/magazine/finance-comptabilite/gestion-de-caisse/logiciels-et-systemes-de-caisse-prets-pour-la-loi-anti-fraude-a-la-tva |
| * http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/10691-PGP.html?identifiant=BOI-TVA-DECLA-30-10-30-20180704 | * http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/10691-PGP.html?identifiant=BOI-TVA-DECLA-30-10-30-20180704 |
| * https://wpformation.com/woocommerce-loi-anti-fraude-tva/ | * https://wpformation.com/woocommerce-loi-anti-fraude-tva |
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| | <WRAP center round help > |
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| | ==== Definición de «software de caja registradora» por parte de la DGFIP ==== |
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| | Hubo que esperar seis meses desde la fecha de entrada en vigor de la ley para que la Dirección General de Finanzas Públicas (DGFiP) publicara en el BOFIP del 4 de julio de 2018 una definición de software de caja registradora. El texto del artículo I-B-30 especifica lo siguiente: |
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| | Un logiciel ou système de caisse est un système informatique doté d'une fonctionnalité de caisse, laquelle consiste à mémoriser et à enregistrer extra-comptablement des paiements reçus en contrepartie d'une vente de marchandises ou de prestations de services c'est-à-dire que le paiement enregistré ne génère pas concomitamment, automatiquement et obligatoirement la passation d'une écriture comptable. |
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| | Ne sont pas considérés comme enregistrés extra-comptablement, quel que soit le mode de paiement, les paiements pour lesquels le logiciel ou système déclenche obligatoirement, instantanément et automatiquement, sans intervention humaine, une écriture dans le système dinformation comptable. |
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| | Sont visés tous les logiciels ou systèmes de caisse permettant l'enregistrement des règlements de leurs clients quel que soit le mode de règlement (espèces, chèques, CB, virements, prélèvements...). |
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| | Cette obligation s'applique y compris en cas d'enregistrement sur un logiciel ou système accessible en ligne. |
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| | </code> |
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| | La definición de la DGFIP es especialmente pertinente por su conformidad con el espíritu de la ley: la intención del legislador era, efectivamente, establecer medidas relativas a los programas de caja independientes del software de gestión de la empresa. El ejemplo típico es una caja registradora táctil utilizada por un vendedor en un mercado, que le permite emitir tickets de caja y registrar pagos, y cuyos resultados (el ticket Z) se registran al final de la jornada en el sistema de gestión de la empresa. |
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| | </WRAP> |
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